Минстрой Татарстана: об изменениях в законодательстве о долевом строительстве
Заместитель министра Ильшат Гимаев провел семинар-совещание об изменениях в законодательстве о долевом строительстве: в нем приняли участие представители застройщиков, банков и уполномоченных органов по контролю (надзору) в области долевого строительства.
«На сегодняшний день по итогам предоставленной ежеквартальной отчетности на территории республики в соответствии с 214-ФЗ осуществляет деятельность 123 застройщика, ведется строительство 305 объектов площадью 3 млн. 894,4 тыс.кв.м., по которым зарегистрировано 32 923 договора долевого участия и привлечены средства граждан на сумму 77 млрд. 577,7 млн. рублей.
Озвученные цифры свидетельствуют о колоссальных объемах строительства и привлеченных денежных средствах участников долевого строительства, – отметил Ильшат Гимаев. – В целях повышения прозрачности деятельности застройщиков, совершенствования действующего регулирования и обеспечения усиления защиты прав участников долевого строительства законодательство о долевом строительстве многоквартирных домов за последнее время претерпело значительные изменения».
Во исполнение Перечня поручений по итогам совещания Президента Российской Федерации с членами Правительства Российской Федерации 25 октября 2017 года на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации внесен законопроект о внесении изменений в Федеральный закон № 214-ФЗ об установлении единого порядка осуществления в субъектах Российской Федерации государственного контроля (надзора) в области долевого строительства. Также во исполнение указанного перечня поручений Правительством РФ совместно с Банком России разработан План мероприятий («дорожная карта») по поэтапному замещению средств граждан, привлекаемых для создания многоквартирных домов, банковским кредитованием и другими формами финансирования
Согласно принятому в третьем чтении закону, планируется использовать эскроу-счета при привлечении средств граждан в долевое строительство по новым договорам участия. Также вводится банковское сопровождение проектов.
Меры по переходу на новую систему финансирования жилья вступят в силу в два этапа: с 1 июля 2018 года и с 1 июля 2019 года.
Так, с 1 июля 2018 года – добровольно, с 1 июля 2019 года — обязательно при привлечении средств граждан в долевое строительство будут использоваться эскроу-счета. То есть, с 1 июля 2019 года все новые проекты жилищного строительства не будут использовать договора долевого участия в той форме, которая существует в настоящее время – все проекты будут реализовываться только через эскроу-счета.
С 1 июля 2018 года для всех проектов жилищного строительства предлагается ввести банковское сопровождение. Каждый застройщик должен открыть специальный счет в уполномоченном банке и вести все расчеты только с него. Банки будут оценивать целевое назначение платежей и при возникновении сомнений приостанавливать проведение расчетов для проектов, начатых после 1 июля.
Приглашенный на встречу заместитель начальника управления жилищной политики Исполнительного комитета г.Казани Айрат Ахметханов рассказал собравшимся об изменениях в законодательстве о долевом строительстве.
По его словам, с 1 января 2017 года для привлечения денежных средств граждан, застройщик обязан получить заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным 214 Федеральным законом. При рассмотрении вопроса выдачи вышеуказанного заключения осуществляется проверка застройщика и проектной декларации на соответствие требованиям законодательства о долевом строительстве.
«Проблема «обманутых дольщиков» за несколько лет приобрела значительные масштабы. Эта ситуация была характерна не только для Татарстана, но и для других регионов. В итоге государственными органами и депутатами Госдумы были внесены ряд поправок в 214-ФЗ и прияты ряд новых нормативно- правовых актов. В период с 2016 по 2017 годы федеральными законами от 03.07.2016 №304-ФЗ и от 29.07.2017 №218-ФЗ в Федеральный закон № 214-ФЗ были внесены существенных изменений. Также хочу отметить, что в настоящее время за привлечение денежных средств в нарушение законодательства о долевом строительстве введена уголовная ответственность, вплоть до лишения свободы сроком до 5 лет», – рассказал представитель исполкома.
Айратом Ахметхановым также были даны разъяснения о новых требованиях к проектной декларации, к сайту застройщика, заполнению электронных форм проектной декларации на сайте https://dol.minstroyrf.ru: «Теперь застройщик обязан направлять проектную декларацию в контролирующий орган путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте https://dol.minstroyrf.ru. Изменения в проектную декларацию направляются застройщиком в контролирующий орган путем заполнения электронной формы проектной декларации с внесенными изменениями на вышеуказанном сайте. Поэтому рекомендуем получить ключи доступа и начать размещение информации на данном сайте. С 1 января 2018 года запущена единая информационная систем жилищного строительства. Застройщики, контролирующий орган, орган регистрации, фонд обязаны размещать в системе информацию, указанную в статье 23.3 Федерального закона № 214-ФЗ».
Он также сообщил, что к застройщикам, которые получат разрешение на строительство объектов после 1 июля текущего года, помимо уже имеющихся ограничений будут применяться новые положения.
Представители АО «Газпромбанк» и ПАО «Сбербанк» рассказали о новой модели работы с застройщиками и об услугах по банковскому сопровождению проектов долевого строительства.